重磅！陕西跻身中国新自贸区[西安高新区、西咸新区空港新城、国际港务区]

党中央、国务院决定：在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。 

     商务部部长在答记者问时表示：陕西省主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。

新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。

为了能走出一条陕西特色的自贸区发展路径，陕西省以西安高新区、西咸新区 空港新城和国际港务区三大片区为实施主体，做足了自贸区预习和实践的功课。

自贸区是什么？

自由贸易园区 （Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。经济全球化过程已经表明，自贸区的发展趋势不可阻挡。从全球范围来看，已有119个国家建立了超过2300个自贸区，出口总额超过2000亿美元，创造1亿个直接和间接就业岗位。

中国经济特区和城市新区

1980年8月26日，全国人大常委会正式通过并颁布《广东省经济特区条例》，中国经济特区就此诞生。

1984年5月，中央决定进一步开放沿海14个港口城市：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。经济特区和前沿开放城市共同构成了中国对外开放的早期格局。

1992年10月上海浦东新区成立、2005年10月天津滨海新区成立、2010年6月重庆两江新区成立、2011年6月浙江舟山群岛新区成立、2012年8月甘肃兰州新区成立、2012年9月广东广州南沙新区成立、2014年1月陕西西咸新区及贵州贵安新区成立、2014年6月山东青岛西海岸新区及大连金普新区成立、2014年10月四川天府新区成立……

自贸区诸多好处

中国通过自贸区建设努力探索以更高层次的开放来带动“转方式、调结构”中矛盾问题的解决。商务部最新数据显示，截至目前，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家或地区，涵盖我国对外贸易额的38%。在此种背景下，自贸区建设对于我国经济发展的重要作用不言而喻。

自贸试验区建设工作启动以来，上海、广东、天津、福建4个自贸试验区在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行了大胆探索，有效激发了市场主体活力，推动了大众创业、万众创新。

国务院发展研究中心等第三方机构对上海自贸试验区的联合评估显示，82%的受访企业反映营商环境进步明显，95%以上的企业看好后续发展；有关问卷调查结果显示，企业对自贸试验区政府部门服务效率、企业设立便捷度、办事透明度等都打了高分。

自贸区缘何选择陕西

随着广东、天津、福建第二批自贸区挂牌运行，内陆十多个省市的新一轮自贸区“争夺战”已进入白热化阶段。调查显示，在地方政府2015年工作报告中，明确提出申报自贸区的省份共9个，包括山东、辽宁、吉林、河南、湖北、陕西、甘肃、广西、海南等。

一带一路战略引导自贸区发展方向

今年8月30日发布的《自贸区蓝皮书：中国自贸区发展报告（2016）》分析：四大自贸试验区在地理位置上仍主要集中于东部沿海地区，“一带一路”是新一届政府推动中国经济发展及开创全球外交新局面的重要战略，未来自贸区建设将选择一带一路沿线省份，尤其是向中西部重要枢纽城市进行延展。

陕西是联接“一带一路”国家战略的重要枢纽和“向西开放”的战略前沿。在陕西设立内陆型自由贸易试验区意义重大。有利于西部产业转型升级，也有利于我国深入实施西部大开发战略，为打造中国经济升级版提供更有力的支撑。

陕西自贸区建设底气十足

历史上汉唐长安就是丝绸之路的起点和中国几何中心，也是当时的“自贸园区”。目前国家丝绸之路经济带合作交流的平台主要都在陕西和西安，如欧亚经济论坛及欧亚经济综合园区、丝绸之路国际博览会、丝绸之路国际艺术节、西咸新区能源金融贸易中心、亚欧大陆桥最大的陆港西安国际港务区及综合保税区、丝绸之路最大的空港及航空城试验区、世界历史文化名城及国际一流旅游目的地等。

为了能走出一条陕西特色的自贸区发展路径，陕西省以西安高新区、西咸新区空港新城和国际港务区三大片区为实施主体，做足了自贸区预习和实践的功课。

陕西建设自贸区的优势

1、历史文化悠久，2、区位优势明显，3、科教资源富集，4、产业基础雄厚，5、口岸平台齐备，6、发展前景广阔。

陕西省建设自贸区的目标

围绕航空航天、商贸物流、文化旅游、能源金融四大产业，制定扩大开放的正面清单，为内陆地区改革开放探索有效路径，更好支撑“一带一路”战略的实施。

自贸区对我们生活的影响

陕西自贸区在哪里？

西安高新区

建立时间|2012年9月22日

规划面积|3.64平方公里

西安高新综合保税区，主要功能分八大功能组团：包括通关服务组团、口岸作业组团、保税物流组团、出口加工组团、保税仓储组团、保税展示组团、三星基地组团和综合发展组团，其中通关服务组团位于围网之外。

西咸新区空港新城

地址|西安西北，咸阳北部

总面积|141平方公里

位于西咸新区西北部，总面积141平方公里，是西北地区最重要的航空、铁路、高速公路汇集的核心交通枢纽，拥有陕西唯一的国家一类对外开放口岸。

空港新城的总体定位为：国际机场城市，西咸大都市的门户和重要的国际航空枢纽，集聚综合性交通枢纽、高端产业集聚区、低碳空港都市区等功能。至规划期末2020年，人口规模控制为27万人，用地规模控制在36平方公里。

西安国际港务区

成立时间|2008年

规划面积|120平方公里

位于西安东北部灞河与渭河三角洲，规划控制区120平方公里，规划建设区44.6平方公里。目标为建设中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港。

西安国际美术城位于空港新城核心区域

让我们期待陕西

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